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清朝的制臺、撫臺、臬臺、藩臺、道臺、府臺、學臺各是什么職位?
制臺,也叫制軍,是總督的雅稱,清代為正二品大員,相當于今天的大軍區司令員,但也監管行政。
撫臺,就是巡撫。巡撫在明朝是個派出機構,清朝逐漸固定了下來,駐扎在本省城內,負責一省的全面工作,二品官,相當于今天的省委書記,需要注意的是,清代早期河北有巡撫,駐真定府,后來廢除后就沒有了。
臬臺,就是按察使的雅稱,清代一省的司法總負責人,類似于今天的省政法委書記。
藩臺,就是布政使,一省的主要行政長官,負責民政財政等方面,類似于今天的省長。
道臺,道員的雅稱,道是明清的一個特殊行政區劃,介于省和府(地級市)之間的一個巡查機構,有負責監查的分巡道,有負責鹽政的鹽道等等。類似于今天的巡視員。
府臺,就是知府,一個府的最高行政長官,類似于今天的市委書記。知府在當時雅稱還有有太守、郡侯等。
學臺,就是學政。一般由中央官員充任,主管一省的教育工作,主要負責地方上的考試、生員的考核等。
除此之外,還有州的長官知州,縣的長官縣令。府縣的行政副職、屬官還有同知、州同、照磨、推官、經歷、縣丞、主簿等,教育類的教授、教諭等。
制臺,就是總督,全稱是總制某某地區總督,有尊稱“制臺”,后來又兼了兵部尚書,也稱“制軍”,不加銜是正二品,一般會加銜為從一品。
保定的直隸總督署,是現存最完整的總督署。
撫臺,就是巡撫,一省之長官,代天子巡查安撫地方,世稱“撫臺”,不加銜是從二品,一般會加銜為正二品,周時曾有代周太子鎮撫一方叫方伯,也有人把巡撫稱為“方伯”。
學臺,就是提督學政,管一省學校教育、科舉的最高長官,世稱“學臺”,因為清統治者非常重視學政,所以學臺是作為一省僅次于督撫的官員,按坐次排第三,學臺沒有固定品級,都是由進士出身的各部級優秀官員調任,所以原先是什么級別,現在就什么級別,三年一任。
當年的劉墉,科舉二甲第二,后以翰林院任地方學臺,再升府臺,道臺,臬臺,撫臺,制臺。
藩臺,就是布政使,掌一省之民政,世稱“藩臺”,明朝時布政使是一省老大,到清朝降為督撫之下,不但沒了獨立的行政權力,事實上還排在學臺之下,品級從二品。
圖為江寧布政使司署。
臬臺,就是按察使,管一省的司法、刑獄之事,世稱“臬臺”,也叫“臬司”,明清時都是正三品,清朝督撫政務會議,排第五。
道臺,也就是道員,介乎于省府之間的長官,有分守道、分巡道、糧儲道、鹽法道、兵備道等,類似于今天的各省廳,為正四品。
圖為當年8位直隸候補道,人稱為“北洋八道臺”,里面有盛宣懷、羅豐祿、周馥、劉含芳、袁寶齡、黃建笎、張翼、潘駿德,都是李鴻章的洋務干將,這些人都為中國近現代化建設做出了貢獻。
府臺,也就是知府,各州府的最高長官,本來是正四品的,因為道臺插一杠子,為了使道員和屬官的區別,把知府降為從四品,不過順天府和奉天府除外,這兩個府是首都和留都,府臺為正三品,向皇帝直接匯報工作的,像今天的直轄市。
清朝統一后將疆域劃分為十八個行省,省下又設置道、府、縣三級,在省一級領導中,最大的就是總督,是地方最高行政長官。因明朝時稱為“總制”,所以后來人們就把總督尊稱為制臺。一般為正二品,如果加授了官職,品級也會上升,比如總督兼兵部尚書,那就是從一品,總督兼大學士,那就是正一品。當時地方共設九個總督,分別為直隸總督、兩江總督、兩廣總督、湖廣總督、陜甘總督、四川總督、云貴總督、閩浙總督和東三省總督。李鴻章曾經就擔任過直隸總督、湖廣總督和兩廣總督。
撫臺,為巡撫的尊稱。清代實行督府制,所以巡撫為地方第二行政長官,僅次于總督,品級為從二品。主要負責地方軍政、民政事務。如光緒年間劉銘傳因保衛臺灣有功被封為臺灣巡撫,也是臺灣首位巡撫。
臬臺,為按察使的尊稱,按察使為省級主管刑名的官職,全省司法系統的領導。品級為正三品官員。
藩臺,為布政使,負責一省的行政、錢糧事務,為從二品官員。
道臺,又稱道員,為清代特有的官職。是溝通省與府的職位,品級在總督、巡撫與知府之間,一般為正四品。河道、糧道、鹽道、茶道,就是指分管河、糧、鹽、茶等相關事務的官員。
府臺,為府一級最高行政長官,清代時就是知府,為從四品官員,負責一府事務。
學臺,就是學政,全稱為提督學政。是負責全省文化教育的官員,沒有固定品級,但是因為清朝重視文化教育,所以這個崗位一般由皇帝抽調優秀的進士擔任,地位也僅僅低于總督和巡撫。紀曉嵐、張之洞曾經就擔任過這個職務。
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